:: 2003: UNE INITIATIVE POUR LA PAIX AU PROCHE-ORIENT 

JUIN - NOVEMBRE 2003 / LA PAIX AU PROCHE-ORIENT
__La Déclaration Ayalon / Nusseibeh

| LA DECLARATION D'INTENTION |

Ami Ayalon, ancien chef du Shin Bett (service de sécurité israélien) et officier de la navale, et Sari Nusseibeh, président de l'université Al-Quds et ancien représentant de l'OLP sont les fondateurs de cette campagne civile israélo-palestinienne pour la paix intitulée "La Voix du Peuple - People's Voice", officiellement lancée le 25 juin 2003, qui vise à récolter des centaines de milliers de signatures parmi les citoyens de part et d'autre, autour d'une déclaration d'intention en six points basée sur la formule de deux peuples, deux Etats.

À la différence des initiatives politiques nationales et internationales, cette démarche est l'expression des deux peuples de la région - qui exigent massivement de leurs dirigeants respectifs un accord de paix définitif. A l'heure actuelle (novembre 2003), le texte compte quelque 100'000 signatures israéliennes et 60'000 signatures palestiniennes*

La "déclaration de principe" d'Ami Ayalon et Sari Nusseibeh repose, comme la plan de paix international du Quartet (Etats-Unis, Russie Union européenne et Nations unies), la "feuille de route",sur l'existence de deux Etats, Israël et un futur Etat palestinien.

Du côté israélien, le texte prévoit un retrait de l'ensemble des territoires occupés lors de la guerre de juin 1967, "avec la possibilité d'échanger des territoires", ainsi qu'une division de Jérusalem, dont les quartiers arabes seraient placés sous souveraineté palestinienne.
Du côté palestinien, le document précise que les réfugiés de la guerre de 1948 et leurs descendants (environ 3,7 millions de personnes) pourront "seulement" s'établir dans le futur Etat palestinien, ce qui revient à abandonner le droit au retour , comme l'exige Israël.

Le projet, selon Sari Nusseibeh, est complémentaire du plan de paix non officiel - l'Initiative de Genève - mis au point en octobre 2003 en Jordanie par des dirigeants de la gauche israélienne et des responsables palestiniens.

LES PEUPLES VOTENT : DECLARATION D'INTENTION

Préambule

Pendant des générations, le peuple juif a cherché à établir un Etat juif sur toute la terre d'Israël, alors que le peuple palestinien tentait lui aussi de créer son Etat dans toute la Palestine. Les deux parties acceptent par la présente un compromis historique fondé sur le principe : "deux Etats souverains et viables existant côte à côte". La Déclaration d'intention qui suit est l'expression de la volonté de la majorité des deux peuples. Les deux parties estiment qu'à travers cette initiative, ils peuvent influencer leurs dirigeants et, ce faisant, ouvrir un nouveau chapitre de l'histoire de la région. Ce nouveau chapitre sera réalisé en appelant la communauté internationale à garantir la sécurité de la région et à contribuer à remettre sur pied et à développer son économie.

1. Deux Etats pour deux peuples

Les deux parties déclareront que la Palestine constitue le seul Etat du peuple palestinien et Israël le seul Etat du peuple juif.

2. Frontières

Des frontières permanentes entre les deux Etats feront l'objet d'un accord sur la base des lignes du 4 juin 1967, des résolutions des Nations Unies et de l'initiative de paix arabe (connue sous le nom d'"initiative saoudienne").

Des rectifications de frontières seront fondées sur le principe de l'échange de territoires à égalité (dans une proportion de 1 pour 1) en fonction des besoins vitaux des deux parties, en tenant compte de considérations démographiques, de continuité territoriale et de sécurité.

L'Etat palestinien bénéficiera d'un lien entre ses deux territoires géographiques, la Cisjordanie et la Bande de Gaza.

Après l'établissement des frontières mutuellement acceptées, aucun colon ne demeurera dans l'Etat palestinien.

3. Jérusalem

Jérusalem sera une ville ouverte, capitale des deux Etats. La liberté du culte et le libre accès aux lieux saints seront garantis pour tous.

Les quartiers arabes de Jérusalem passeront sous souveraineté palestinienne, les quartiers juifs sous souveraineté israélienne.

Aucune partie n'exercera de souveraineté sur les lieux saints. L'Etat de Palestine sera désigné "Gardien du Mont du Temple" au bénéfice des musulmans. Israël sera désigné "Gardien du Mur des Lamentations" au bénéfice des Juifs. Le statu quo ante concernant les lieux saints chrétiens sera maintenu. Il n'y aura pas de fouilles archéologiques dans les lieux saints, ni sous les lieux saints en dehors d'un consentement mutuel.

4. Droit au retour

Reconnaissant la souffrance et la détresse des réfugies palestiniens, la communauté internationale, Israël et l'Etat de Palestine créeront et contribueront à un fonds international pour les dédommager.

Les réfugiés palestiniens ne retourneront que dans l'Etat de Palestine. Les Juifs ne retourneront que dans l'Etat d'Israël.

La communauté internationale offrira des compensations afin d'améliorer le destin des réfugiés qui désirent rester dans leur pays d'accueil ou qui désirent émigrer vers un autre pays.

5. L'Etat palestinien sera démilitarisé et la communauté internationale garantira sa sécurité et son indépendance.

6. Fin du conflit

Avec la mise en oeuvre complète de ces principes, toutes les revendications des deux parties prendront fin, ainsi que le conflit israélo-palestinien.

* Voir le site officiel de la plate-forme "Ayalon - Nusseibeh" : http://www.mifkad.org.il/eng