>Retour
|
GENEVE, 2004 / LA 60e SESSION DE LA COMMISSION DES DROITS DE LHOMME
La Commission des droits de l'homme des Nations unies
tient sa soixantième session au Palais des Nations, à
Genève, du 15 mars au 23 avril 2004. En 2004, la Commission est composée des 53 Etats suivants : Afrique du Sud, Allemagne, Arabie saoudite, Argentine, Arménie, Australie, Autriche, Bahreïn, Bhoutan, Brésil, Burkina Faso, Chili, Chine, Congo, Costa Rica, Croatie, Cuba, Egypte, Erythrée, Etats-Unis, Ethiopie, Fédération de Russie, France, Gabon, Guatemala, Honduras, Hongrie, Inde, Indonésie, Irlande, Italie, Japon, Mauritanie, Mexique, Népal, Nigéria, Ouganda, Pakistan, Paraguay, Pays-Bas, Pérou, Qatar, République de Corée, République dominicaine, Royaume-Uni, Sierra Leone, Soudan, Sri Lanka, Suède, Swaziland, Togo, Ukraine et Zimbabwe. Le haut commissaire aux droits de l'homme Sérgio Vieira de Mello a été tué dans l'attentat contre le Bureau des Nations unies à Bagdad le 19 août 2003. Le secrétaire général des Nations unies, Kofi Annan, a nommé Mme Louise Arbour au poste de haut commissaire, proposition qui a été entérinée par l'Assemblée générale. A L'ORDRE DU JOUR DE LA 60e SESSIONUn débat de haut niveau aura lieu au cours de la première semaine de la session, avec la participation de plusieurs dignitaires de rang ministériel, ainsi que de responsables d'organisations internationales. Au début de la session également, le haut commissaire aux droits de l'homme par intérim, Bertrand Ramcharan, présentera le rapport annuel du haut commissaire. Au cours de la session, la Commission examinera notamment
les violations des droits de l'homme et des libertés
fondamentales dans le monde; les questions se rapportant au
racisme, aux minorités et aux travailleurs migrants; les
droits des femmes et la violence contre les femmes; les droits
de l'enfant; la situation concernant la torture, les disparitions
forcées, les exécutions sommaires, la liberté
d'expression, l'intolérance religieuse; les droits économiques,
sociaux et culturels et le droit au développement. Comme par le passé, la Commission tiendra un débat et examinera des rapports sur la violation des droits de l'homme et des libertés fondamentales où qu'elle se produise dans le monde. Elle sera saisie, dans ce cadre, de rapports présentés, à sa demande, par ses rapporteurs et représentants spéciaux, le secrétaire général des Nations unies, Kofi Annan, ou le haut commissaire aux droits de l'homme, sur la situation des droits de l'homme dans diverses parties du monde, en particulier dans les territoires arabes occupés y compris la Palestine, en Birmanie, à Cuba, au Burundi, en Irak, et en République démocratique du Congo. Elle continuera de se pencher sur la situation en Sierra Leone et au Timor-Leste, ainsi qu'à Chypre. Elle examinera également la question des violations des droits de l'homme dans les territoires arabes occupés, y compris la Palestine. La situation des droits de l'homme en Colombie sera
examinée au titre de l'organisation des travaux. La situation
des droits de l'homme en Afghanistan, en Somalie,
au Cambodge, au Libéria, en Sierra Leone,
au Tchad, au Timor-Leste et en Haïti
sera débattue au titre des services consultatifs et de
la coopération technique dans le domaine des droits de
l'homme. Le 19 janvier 2004, la Commission des droits de l'homme
a élu à la présidence de la 60e session de
la Commission l'ambassadeur Mike Smith d'Australie. Les autres membres du bureau élus lors de cette session préparatoire sont MM. Saeed Mohamed Al-Faihani du Bahreïn, Manuel Antonio González Sanz du Costa Rica, et Gordan Markotic de la Croatie. M. Michael Gbadebo Omotosho du Nigéria a été élu comme Rapporteur. LES QUESTIONS A L'EXAMENSituations spécifiques concernant les droits de l'homme Au titre du point intitulé "la question de la violation des droits de l'homme dans les territoires arabes occupés, y compris la Palestine", la Commission sera saisie du rapport de M. John Dugard (E/CN.4/2004/6 et Add.1), Rapporteur spécial chargé d'enquêter sur les violations par Israël des principes et des fondements du droit international, du droit international humanitaire et de la Convention de Genève relative à la protection des personnes civiles en temps de guerre dans les territoires palestiniens qu'il occupe depuis 1967 et de faire rapport à la Commission jusqu'à la fin de l'occupation de ces territoires par Israël. Elle sera en outre saisie du rapport du Secrétaire général sur la situation des droits de l'homme dans le Golan syrien occupé (E/CN.4/2004/24). La Commission examinera également la situation en
Palestine occupée dans le cadre de l'examen de la question
du droit des peuples à disposer d'eux-mêmes, et sera
saisie à ce sujet d'un rapport du Secrétaire général
(E/CN.4/2004/14). S'agissant de la situation des droits de l'homme au Myanmar [Birmanie], la Commission sera saisie du rapport du Rapporteur spécial sur la question, M. Paulo Sérgio Pinheiro (E/CN.4/2004/33), ainsi que d'un rapport du Secrétaire général établi en application de la résolution 58/247 de l'Assemblée générale sur la même question (E/CN.4/2004/30). La Commission sera en outre saisie des rapports de la Représentante
personnelle du haut commissaire aux droits de l'homme sur la situation
des droits de l'homme à Cuba, Mme Christine Chanet
(E/CN.4/2004/32); du Rapporteur spécial sur la situation
des droits de l'homme en République démocratique
du Congo, Iulia-Antoanella Motoc (E/CN.4/2004/34), du Rapporteur
spécial sur la situation des droits de l'homme au Burundi,
Mme Marie-Thérèse Kéita-Bocoum (E/CN.4/2004/35),
et du Rapporteur spécial sur la situation des droits de
l'homme en Irak, M. Andreas Mavrommatis (E/CN.4/2004/36
et Add.1). La Commission sera saisie du rapport du Secrétaire
général sur la question des droits de l'homme à
Chypre (E/CN.4/2004/27). Elle disposera par ailleurs d'une
note du Secrétariat sur la situation des droits de l'homme
en République populaire démocratique de Corée
(E/CN.4/2004/31). La Commission sera également saisie du rapport du haut commissaire aux droits de l'homme sur la situation des droits de l'homme en Colombie (E/CN.4/2004/13), au titre du point relatif à l'"organisation des travaux". Au titre des services consultatifs et de la coopération technique dans le domaine des droits de l'homme, la Commission sera saisie du rapport de l'expert indépendant chargé de la situation des droits de l'homme en Somalie, M. Ghanims Alnajjar (E/CN.4/2004/103); du rapport du Secrétaire général (E/CN.4/2004/104) et du rapport du Représentant spécial du Secrétaire général pour les droits de l'homme au Cambodge, M. Peter Leuprecht (E/CN.4/2004/105); du rapport du haut commissaire aux droits de l'homme sur la situation des droits de l'homme en Sierra Leone (E/CN.4/2004/106); du rapport de l'experte indépendante chargée de la situation au Libéria, Mme Charlotte Abaka (E/CN.4/2004/113); du rapport du haut commissaire sur la situation des droits de l'homme au Timor-Leste (E/CN.4/2004/107), et du rapport de l'expert indépendant chargé de la situation des droits de l'homme en Haïti, M. Louis Joinet (E/CN.4/2004/108). S'agissant de la situation des droits de l'homme en Afghanistan (E/CN.4/2004/102), la Commission disposera d'une note du Secrétariat (E/CN.4/2004/102). Au titre de ce point également, la Commission sera saisie du rapport du Secrétaire général sur la mise en uvre du programme de services consultatifs et de coopération technique dans le domaine des droits de l'homme, ainsi que sur le fonctionnement et la gestion du Fonds de contributions volontaires des Nations unies pour la coopération technique dans le domaine des droits de l'homme (E/CN.4/2004/99). Par ailleurs, une procédure d'examen confidentiel a été instituée depuis 1970 pour l'examen des communications relatives aux violations présumées des droits de l'homme qui lui sont renvoyées par le Groupe de travail sur les situations (procédure 1503). Depuis, la Commission a été saisie, en application de cette procédure, de situations particulières concernant 84 pays. Le Président de la Commission annoncera en séance publique les noms des pays dont la situation a été examinée au titre de la procédure 1503 ainsi que ceux des pays dont la situation ne fait plus l'objet d'un examen à ce titre. Cette examen confidentiel s'inscrit dans le cadre du point relatif à la violation des droits de l'homme et des libertés fondamentales où qu'elle se produise. C'est également au titre de ce point que la Commission
examinera le rapport annuel du Secrétaire général
sur les personnes victimes de représailles en raison de
leur coopération avec les représentants d'organes
de l'ONU chargés des droits de l'homme (E/CN.4/2004/29). Mandats thématiques La Commission des droits de l'homme a également créé des mécanismes chargés d'examiner des questions telles que le racisme et la discrimination raciale, la violence contre les femmes, la torture, les disparitions forcées, les exécutions sommaires, la détention arbitraire, les droits de l'homme et le problème de la dette, les effets des politiques d'ajustement structurel, les déversements de déchets toxiques, le droit à l'éducation, l'extrême pauvreté, le droit à l'alimentation, la question de l'accès à un logement convenable. S'agissant de la question du racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et toutes les formes de discrimination, la Commission sera saisie du rapport du Rapporteur spécial sur les formes contemporaines de racisme, de discrimination raciale, de xénophobie, et de l'intolérance qui y est associée, M. Doudou Diène (E/CN.4/2004/18 et Add.1 à 3), du rapport du haut commissaire (E/CN.4/2004/16), et du rapport intérimaire du Rapporteur spécial sur la lutte contre la diffamation des religions en tant que moyen de promouvoir les droits de l'homme, l'harmonie sociale et la diversité religieuse et culturelle (E/CN.4/2004/19). Au titre de ce point, le haut commissaire aux droits de l'homme par intérim, M. Bertrand Ramcharan, soumettra aussi un rapport sur l'application intégrale et le suivi de la Déclaration et du Programme d'action de Durban (E/CN.4/2004/17 et Add.1 à 3), un rapport du Groupe de travail intergouvernemental chargé de faire des recommandations en vue de l'application effective de la Déclaration et du Programme d'action de Durban (E/CN.4/2004/20) et un rapport du Groupe de travail d'experts sur les personnes d'ascendance africaine (E/CN.4/2004/21). La Commission sera également saisie d'une note du secrétariat transmettant les recommandations adoptées par les éminents experts indépendants sur l'application de la Déclaration et du Programme d'action de Durban (E/CN.4/2004/112). En ce qui concerne le droit des peuples à disposer d'eux-mêmes et son application aux peuples assujettis à une domination coloniale ou étrangère, ou à l'occupation étrangère, la Commission sera saisie du rapport du Rapporteur spécial chargé de la question de l'utilisation de mercenaires comme moyen d'empêcher l'exercice du droit des peuples à l'autodétermination, M. Bernales Ballesteros (E/CN.4/2004/15). Sur la question du droit au développement, le Groupe de travail sur le droit au développement présentera son rapport (E/CN.4/2004/23) de même que le Haut-Commissariat. Au titre de ce point, la Rapporteuse spéciale sur le droit à l'éducation, Mme Katarina Tomasevski présentera son rapport (E/CN.4/2004/45 et Add.1 et 2), de même que la Rapporteuse spéciale sur les conséquences néfastes des mouvements et déversements illicites de produits et déchets toxiques et nocifs pour la jouissance des droits de l'homme, Mme Fatma Zohra Ouhachi Vesely (E/CN.4/2004/46 et Add.1 à 3), et le Rapporteur spécial sur le logement convenable en tant qu'élément du droit à un niveau de vie suffisant, M. Miloon Kothari (E/CN.4/2004/48 et Add.1 et 2). Le Haut-Commissaire par intérim présentera un rapport sur la promotion de la jouissance effective des droits culturels pour tous et respect des différentes identités culturelles (E/CN.4/2004/41). La Commission sera également saisie d'un rapport de M. Paul Hunt, Rapporteur spécial sur le droit de toute personne de jouir du meilleur état de santé physique et mentale susceptible d'être atteint (E/CN.4/2004/49 et Add.1 et 2) et d'un rapport du Haut-Commissaire sur cette question (E/CN.4/2004/42), ainsi que d'un rapport du Secrétaire général sur l'accès aux médicaments dans le contexte de pandémies (E/CN.4/2004/39). En ce qui concerne l'examen des questions relatives aux
droits civils et politiques, la Commission examinera le rapport
du haut commissaire sur l'interdépendance de la démocratie
et des droits de l'homme (E/CN.4/2004/54); du Secrétaire
général sur les droits de l'homme et terrorisme
(E/CN.4/2004/50), et du Rapporteur spécial sur les formes
contemporaines de racisme, de discrimination raciale, de xénophobie
et de l'intolérance, M. Doudou Diène, au sujet de
l'incompatibilité entre la démocratie et le racisme
(E/CN.4/2004/61). La Commission sera saisie du rapport du Rapporteur spécial sur la question de la torture, M. Theo van Boven (E/CN.4/2004/56 et Add.1 à 3) et du Groupe de travail sur la détention arbitraire (E/CN.4/2004/3 et Add.1 et 2 et Add.2/Corr.1 et Add.3), ainsi que du rapport annuel du Secrétaire général sur la question (E/CN.4/2004/52). Elle examinera aussi le rapport du Secrétaire général sur les activités du Fonds de contributions volontaires des Nations unies pour les victimes de la torture (E/CN.4/2004/53 et Add.1), du Groupe de travail sur les disparitions forcées ou involontaires (E/CN.4/2004/58), et du Groupe de travail intersessions chargé d'élaborer un projet d'instrument normatif contraignant pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forcées (E/CN.4/2004/59). Mme Asma Jahangir, Rapporteuse spéciale sur les exécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires présentera son rapport annuel (E/CN.4/2004/7 et Add.1 à 3), ainsi que le Rapporteur spécial sur la liberté d'opinion et d'expression, M. Ambeyi Ligabo (E/CN.4/2004/62 et Add.1 à 4), et le Rapporteur spécial sur l'indépendance des juges et des avocats, M. Leandro Despouy (E/CN.4/2004/60 et Add.1). Au titre de la question de l'indépendance du pouvoir judiciaire, de l'administration de la justice et de l'impunité, la Commission sera saisie du rapport du Secrétaire général sur les droits de l'homme dans l'administration de la justice, en particulier la justice pour mineurs (E/CN.4/2004/51), d'une note du haut commissaire aux droits de l'homme sur la deuxième réunion de consultation sur le droit à restitution, à indemnisation et à réadaptation des victimes de graves violations des droits de l'homme et des libertés fondamentales (E/CN.4/2004/57), du Rapporteur spécial sur la liberté de religion ou de conviction, M. Abdelfattah Amor (E/CN.4/2004/60 et Add.1), et du Haut-Commissariat aux droits de l'homme sur les objections de conscience au service militaire (E/CN.4/2004/55). Dans le cadre de l'examen de la question de l'intégration des droits fondamentaux des femmes et de l'approche sexospécifique, la Commission sera saisie du rapport de la Rapporteuse spéciale sur la violence contre les femmes, Mme Yakin Ertürk (E/CN.4/2004/66 et Add.1 et 2), ainsi que du rapport du Secrétaire général sur la prise en compte des droits fondamentaux des femmes dans les mécanismes de l'Organisation des Nations unies qui s'occupent des droits de l'homme (E/CN.4/2004/64). En ce qui concerne les droits de l'enfant, la Commission
sera notamment saisie d'un rapport (E/CN.4/2004/9 et Add.1 et
2) du Rapporteur spécial sur la vente d'enfants, la prostitution
des enfants et la pornographie impliquant des enfants, M. Juan
Miguel Petit (Uruguay). Elle sera également saisie du rapport
du Représentant spécial du Secrétaire général
chargé de la question de l'impact des conflits armés
sur les enfants, M. Olara Otunnu (E/CN.4/2004/70) et du rapport
intérimaire du Secrétaire général
sur l'étude de la question de la violence contre les enfants
(E/CN.4/2004/68). Au titre du point sur les groupes et individus particuliers, est saisie du rapport de la Rapporteuse spéciale sur les droits de l'homme des migrants, Mme Gabriela Rodríguez Pizarro (E/CN.4/2004/76 et Add.1 à 4), ainsi que du rapport de M. Francis Deng, Représentant du Secrétaire général chargé de la question des personnes déplacées dans leur propre pays (E/CN.4/2004/77 et Add.1 à 4). La Commission examinera en outre les rapports du Secrétaire général sur le suivi complet du problème de la violence à l'égard des travailleuses migrantes (E/CN.4/2004/71), sur la Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille (E/CN.4/2004/73), sur la situation financière du Fonds de contributions volontaires des Nations unies pour la lutte contre les formes contemporaines d'esclavage (E/CN.4/2004/78 et Add.1), sur les personnes disparues (E/CN.4/2004/72), ainsi que les rapports du Haut Commissariat sur les droits des personnes appartenant à des minorités nationales ou ethniques, religieuses et linguistiques (E/CN.4/2004/75) et sur les droits fondamentaux des personnes handicapées (E/CN.4/2004/74). Au titre des questions autochtones, la Commission sera saisie du rapport du Rapporteur spécial sur la situation des droits de l'homme et des libertés fondamentales des populations autochtones, M. Rodolfo Stavenhagen (E/CN.4/2004/80 et Add.1 à 4), du Groupe de travail de la Commission des droits de l'homme chargé d'élaborer un projet de déclaration conformément au paragraphe 5 de la résolution 49/214 de l'Assemblée générale en date du 23 décembre 1994 (E/CN.4/2004/81 et Add.1), et du rapport du haut commissaire sur le séminaire du 15 au 17 décembre 2003, sur les traités, accords et autres arrangements constructifs entre les Etats et les peuples autochtones (E/CN.4/2004/111). Sur la question de la promotion et la protection des droits
de l'homme, la Commission sera saisie du rapport de la Représentante
spéciale sur la situation des défenseurs des droits
de l'homme, Mme Hina Jilani (E/CN.4/2004/94 et Add.1 à
3). Elle sera en outre saisie des rapports du Secrétaire
général sur les règles d'humanité
fondamentales (E/CN.4/2004/90) sur la peine capitale (E/CN.4/2004/86),
sur la protection des droits de l'homme et des libertés
fondamentales dans la lutte antiterroriste (E/CN.4/2004/91), sur
l'impunité (E/CN.4/2004/88), sur l'état des Pactes
internationaux relatifs aux droits de l'homme (E/CN.4/2004/85),
et sur les droits de l'homme et l'environnement en tant qu'éléments
du développement durable (E/CN.4/2004/87). Le haut commissaire
par intérim présentera pour sa part un rapport sur
la Décennie des Nations unies pour l'éducation dans
le domaine des droits de l'homme (E/CN.4/2004/93). En ce qui concerne le fonctionnement efficace des mécanismes de protection des droits de l'homme, la Commission sera saisie de rapports du Secrétaire général sur la coopération régionale pour la promotion et la protection des droits de l'homme dans la région de l'Asie et du Pacifique (E/CN.4/2004/89) et sur les institutions nationales pour la promotion et la protection des droits de l'homme (E/CN.4/2004/101). La Commission sera saisie du rapport du Corps commun d'inspection (E/CN.4/2004/95) et du rapport du Hhut commissaire sur la composition du personnel du Haut Commissariat des Nations unies aux droits de l'homme (E/CN.4/2004/100), ainsi que du rapport du Secrétaire général sur la protection du personnel des Nations unies (E/CN.4/2004/96). La Commission sera en outre saisie du rapport de son principal organe subsidiaire, la Sous-Commission de la promotion et de la protection des droits de l'homme (E/CN.4/2004/2-E/CN.4/Sub.2/2003/43) et du rapport du Président de la 55e session de la Sous-Commission (E/CN.4/2004/83). Enfin, la Commission portera son attention, dès le début de la session, aux activités du haut commissaire aux droits de l'homme. Elle sera saisie du rapport annuel du haut commissaire (E/CN.4/2004/12 et Add.1 à 3), qui sera présenté par le haut commissaire par intérim, M. Bertrand Ramcharan, qui présentera également un rapport sur la situation des droits de l'homme au Libéria (E/CN.4/2004/5). LISTE DES PROCEDURES THEMATIQUES ET D'EXAMEN PAR PAYS ET AUTRES MECANISMES DE LA COMMISSION DES DROITS DE L'HOMMEPROCEDURES D'EXAMEN PAR PAYS. Burundi, Marie-Thérèse
Aïssata Kéita-Bocoum (Côte d'Ivoire), Rapporteuse
spéciale / Cuba, Mme Christine Chanet (France),
représentante personnelle du haut commissaire aux droits
de l'homme / Irak, Andreas Mavrommatis (Chypre), Rapporteur
spécial / Myanmar [Birmanie], Paulo Sérgio
Pinheiro (Brésil), Rapporteur spécial / République
démocratique du Congo, Iulia-Antoanella Motoc (Roumanie),
Rapporteuse spéciale / Territoires palestiniens occupés
depuis 1967, John Dugard (Afrique du Sud), Rapporteur spécial.
PROCEDURES THEMATIQUES. Défenseurs des droits de l'homme, Hina Jilani (Pakistan), Représentante spéciale du Secrétaire général / Droit à l'alimentation, Jean Ziegler (Suisse), Rapporteur spécial / Droit au développement, Arjun Sengupta (Inde), Expert indépendant / Droits de l'homme des migrants, Gabriela Rodríguez Pizarro (Costa Rica), Rapporteuse spéciale / Droits de l'homme et libertés fondamentales des populations autochtones, Rodolfo Stavenhagen, (Mexique), Rapporteur spécial / Education, Katarina Tomasevski (Croatie), Rapporteuse spéciale / Exécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires Mme Asma Jahangir (Pakistan), Rapporteuse spéciale / Extrême pauvreté, Anne-Marie Lizin (Belgique), Experte indépendante / Formes contemporaines de racisme, de discrimination raciale, de xénophobie et de l'intolérance qui y est associée, Doudou Diène (Sénégal), Rapporteur spécial. Groupe de travail d'experts sur les personnes d'ascendance africaine, Peter Lesa Kasanda (Zambie), actuel Président / Groupe de travail sur la détention arbitraire, Leila Zarrougui (Algérie), actuel Président / Groupe de travail sur les disparitions forcées ou involontaires, Diego García-Sayán (Pérou), actuel Président / Indépendance des juges et des avocats, Leandro Despouy (Argentine), Rapporteur spécial / Liberté de religion ou de conviction, Abdelfattah Amor (Tunisie), Rapporteur spécial / Liberté d'opinion et d'expression, Ambeyi Ligabo (Kenya), Rapporteur spécial / Logement convenable, Miloon Kothari (Inde), Rapporteur spécial / Meilleur état de santé physique et mentale susceptible d'être atteint, Paul Hunt (Nouvelle-Zélande), Rapporteur spécial / Mercenaires, Enrique Bernales Ballesteros (Pérou), Rapporteur spécial / Mouvements et déversements illicites de déchets toxiques, Fatma Zohra Ouhachi-Vesely (Algérie), Rapporteuse spéciale / Personnes déplacées dans leur propre pays, Francis Deng (Soudan), Représentant du Secrétaire général / Politiques d'ajustement structurel et dette extérieure, Bernards Andrew Nyamwaya Mudho (Kenya), Expert indépendant / Torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants, Theo C. van Boven (Pays-Bas), Rapporteur spécial / Vente d'enfants, prostitution des enfants et pornographie impliquant des enfants, Juan Miguel Petit (Uruguay), Rapporteur spécial / Violence contre les femmes, ses causes et conséquences, Yakin Ertürk, (Turquie) Rapporteuse spéciale. PROGRAMME DE COOPERATION TECHNIQUE. Afghanistan, à nommer Expert indépendant / Cambodge, Peter Leuprecht (Autriche), Représentant spécial du Secrétaire général / Haïti, Louis Joinet (France), Expert indépendant / Libéria, Charlotte Abaka (Ghana), Experte indépendante / Somalie, Ghanim Alnajjar (Koweït), Expert indépendant. |