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LES VIOLATIONS
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AMNESTY INTERNATIONAL / MAI 2005 / LE RAPPORT 2005 DE l'ORGANISATION
Cette trahison, déclare Irene Khan, secrétaire générale de l'organisation de défense des droits de l'homme, s'est accompagnée, au cours de l'année 2004, d'une montée en puissance du terrorisme : décapitation de prisonniers en Irak, prise en otage d'enfants à Beslan, attentats de Madrid. "Pourtant, ajoute Irene Khan, les gouvernements refusent de s'interroger sur l'inefficacité de leur action contre le terrorisme, et s'entêtent à appliquer des stratégies manifestement inopérantes, mais politiquement si commodes. Quatre ans après les attentats du 11 septembre [2001], la promesse d'un monde plus sûr sonne plus creux que jamais". Irene Khan dénonce les tentatives des Etats-Unis de banaliser la torture. Les Américains, souligne-t-elle, essaient de retirer son caractère absolu à l'interdiction de la torture en la "redéfinissant" et en l'"édulcorant" . Or, rappelle-t-elle, "la torture gagne du terrain dès que sa condamnation officielle n'est plus absolue". Malgré l'indignation suscitée par les tortures commises dans la prison d'Abou Ghraib (Irak), déplore Amnesty, ni le gouvernement ni le Congrès des Etats-Unis n'ont demandé l'ouverture d'une enquête approfondie et indépendante. "Le centre de détention de Guantanamo est devenu le goulag de notre époque", assure Irene Khan. "Lorsque le pays le plus puissant de la planète, poursuit-elle, foule au pied la primauté de la loi et des droits humains, il autorise les autres à enfreindre les règles sans vergogne, convaincus de rester impunis". Amnesty reproche enfin à la communauté internationale de ne pas être capable d'une action concrète au Darfour - "Au Darfour, l'indifférence et la lassitude s'allient à l'impunité" - et fustige la Commission des droits de l'homme des Nations unies, basée à Genève, "où les droits humains font l'objet de marchandages entre maquignons". L'ANALYSE D'AMNESTY INTERNATIONAL [Document AI]Les gouvernements trahissent la promesse qu'ils ont faite de travailler à l'avènement d'un monde fondé sur les droits de l'homme et mènent actuellement une nouvelle politique pleine de dangers, a déclaré, le 25 mai 2005, à Londres, Amnesty International, à l'occasion de la sortie de son rapport annuel sur la situation des droits de l'homme dans le monde.
S'exprimant lors de la présentation du Rapport 2005 d'Amnesty, la secrétaire générale de l'organisation, Irene Khan, a estimé que les gouvernements avaient failli à leur devoir, en n'asseyant pas leur action sur des principes moraux solides, et qu'ils devaient répondre de cette démission. "Les gouvernements trahissent leurs promesses en matière de droits humains, a affirmé Irene Khan. On est en train de mettre en place une nouvelle politique, qui utilise la rhétorique de la liberté et de la justice pour faire régner la peur et l'insécurité. Certains cherchent par exemple, avec un parfait cynisme, à imposer une nouvelle définition, édulcorée, de la torture". Ce nouvel ordre du jour, qui s'impose sur fond d'indifférence et de paralysie de la communauté internationale, a fait en 2004 d'innombrables laissés-pour-compte, victimes des crises humanitaires et des conflits oubliés. Dans le Darfour, le gouvernement soudanais a provoqué un désastre en matière de droits humains et la communauté internationale est intervenue trop timidement et trop tard, trahissant ainsi des centaines de milliers de personnes. En Haïti, des personnes responsables de graves atteintes aux droits humains ont pu renouer avec le pouvoir. Dans l'est de la République démocratique du Congo, rien n'a vraiment été fait pour tenter de mettre un terme aux viols systématiques dont ont été victimes des dizaines de milliers de femmes et d'enfants, voire de nourrissons. Pendant ce temps, l'Afghanistan, malgré la tenue d'élections, s'est enfoncé dans l'anarchie et l'instabilité. L'Irak était en proie à une violence endémique. Au niveau national, les manquements de certains gouvernements
à leurs engagements en matière de droits humains
ont coûté très cher à la population.
Des soldats russes auraient ainsi torturé et violé
des femmes tchétchènes en toute impunité,
tandis qu'au Zimbabwe, les autorités jouaient des pénuries
alimentaires à des fins politiques. La trahison des droits humains commise par les gouvernements s'est accompagnée d'une montée en puissance du terrorisme, les groupes armés multipliant les actes les plus atroces, dans une véritable escalade de la barbarie. "La décapitation, retransmise à la télévision, de prisonniers en Irak, la prise en otages dans une école de Beslan de plus d'un millier de personnes, dont des centaines d'enfants, et le massacre à Madrid de centaines d'hommes et de femmes qui se rendaient à leur travail, sont autant d'événements qui ont choqué le monde entier, a poursuivi Irene Khan. Pourtant, les gouvernements refusent de s'interroger sur l'inefficacité de leur action contre le terrorisme, s'entêtant à appliquer des stratégies manifestement inopérantes, mais si commodes sur le plan politique. Quatre ans après les attentats du 11 septembre, la promesse d'un monde plus sûr sonne plus creux que jamais". Les tentatives du gouvernement des Etats-Unis visant à assouplir l'interdiction totale de toute torture, par une nouvelle politique et un discours puisant dans le vocabulaire de la gestion d'entreprise, avec des expressions du type "manipulation environnementale", "positions de stress" ou "manipulation sensorielle", ont constitué une remise en question particulièrement préjudiciable des valeurs universelles. Les autorités américaines ont beau avoir parlé à de multiples reprises de justice et de liberté, un énorme fossé séparait les discours de la réalité, comme le montre de façon flagrante l'absence d'enquête approfondie et indépendante sur les actes de torture et les mauvais traitements consternants dont ont été victimes des détenus de la prison d'Abou Ghraib aux mains de soldats américains, aucun haut responsable n'ayant en outre eu à rendre véritablement des comptes dans cette affaire. "Les Etats-Unis, superpuissance politique, militaire et économique incontestée, donnent le ton en matière d'attitude des gouvernants dans le monde entier, a souligné la secrétaire générale d'Amnesty International. Lorsque le pays le plus puissant de la planète se permet des entorses à la légalité et aux droits humains, il donne le feu vert à d'autres pour l'imiter en toute impunité". De nombreux gouvernements ont fait preuve d'un mépris effarant pour l'Etat de droit. Le Nigeria a accordé le statut de réfugié à l'ancien président du Libéria, Charles Taylor, alors que celui-ci était inculpé pour sa responsabilité présumée dans de nombreux meurtres, viols et actes de mutilation. L'édification par Israël d'un mur à l'intérieur de la Cisjordanie occupée s'est faite en dépit de l'avis de la Cour internationale de justice, qui estimait que cet ouvrage violait le droit international humanitaire et le droit international relatif aux droits humains. Dans un certain nombre de pays, l'application d'une législation sécuritaire a donné lieu à des arrestations arbitraires et à des procès non équitables. Irene Khan a toutefois relevé quelques signes d'espoir en 2004. Le nouvel ordre du jour politique mondial a notamment été contesté par plusieurs arrêts de la Cour suprême des Etats-Unis concernant des prisonniers de Guantánamo, ainsi que par un jugement rendu au Royaume-Uni par les Law Lords (Lords juges) sur la détention illimitée, sans inculpation ni procès, des "personnes soupçonnées de terrorisme". L'opinion publique a également réagi, notamment lorsque des millions de personnes sont spontanément descendues dans la rue, en Espagne, pour dénoncer les attentats, ou encore à la faveur des soulèvements populaires qui ont eu lieu en Géorgie et en Ukraine. Le débat de plus en plus soutenu sur l'évolution politique au Moyen-Orient est également encourageant. "La duplicité des gouvernants et la brutalité des groupes armés sont de plus en plus souvent contestées, que ce soit par des décisions de justice, par des mouvements de résistance populaire, par la pression de l'opinion publique ou par des initiatives de réforme au sein des Nations unies, a conclu Irene Khan. Le défi qui se pose aujourd'hui au mouvement de défense des droits humains réside dans sa capacité à utiliser toute la force de la société civile, pour pousser les gouvernements à tenir leurs engagements en matière de libertés et de droits fondamentaux". Sources : Amnesty International et quotidien Le Monde,
Paris, mai 2005. |