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Cela passe par le critère de 0,7% du PNB consacré à l'aide publique au développement, mais aussi par la création d'un Fonds mondial, la conclusion du cycle de négociations économiques de Doha d'ici à 2006 et la réduction voire l'effacement de la dette des pays les plus pauvres. Inclus dans ce volet sur le développement figure aussi la nécessité pour la communauté internationale de convenir d'un mécanisme pour faire face aux changements climatiques, au-delà de l'échéance de 2012 qui figure dans le Protocole de Kyoto.
[Dans un discours prononcé, le 10 mars 2005, à Madrid, Kofi Annan a esquissé une définition universelle du terrorisme : "Tout acte destiné à tuer ou blesser des civils et des non-combattants afin d'intimider une population, un gouvernement, une organisation et l'inciter à commettre un acte ou au contraire à s'abstenir de la faire".] Bien qu'il existe déjà 12 conventions spécialisées dans le domaine du terrorisme, la conclusion d'une Convention globale achoppe depuis des années sur la définition du phénomène. Dans ce volet figurent aussi de façon proéminente la lutte contre les armes de destruction massive et la prolifération nucléaire, qui doit passer par la conclusion d'un traité interdisant la production de matières fissiles et un appel à l'adhésion du Protocole facultatif du Traité de non-prolifération nucléaire qui permet à l'agence des Nations unies pour l'énergie atomique de procéder à des vérifications. Kofi Annan propose par ailleurs la création d'un Commission de la consolidation de la paix, en réponse à une proposition du Groupe de haut niveau, et aborde la question de l'usage de la force, qui devrait être, selon lui, réglementée dans une résolution du Conseil de sécurité.
A ce titre, la "responsabilité de protéger", érigée en principe de droit international, fonde l'action contre le génocide, le nettoyage ethnique et les crimes contre l'humanité, et l'importance fondamentale de la protection des droits de l'homme est marquée par la création d'un Conseil des droits de l'homme, qui lui donnerait un statut sans précédent dans le système des Nations unies. Cette initiative s'accompagne de la proposition de renforcer le Haut Commissariat aux droits de l'homme et de créer un Fonds pour la démocratie afin de venir en aide aux Etats qui ont en besoin, car, selon Kofi Annan, il est indispensable de renforcer tout l'édifice de protection des droits de l'homme.
Quant à la réforme du Secrétariat, elle va de la transparence et de la responsabilité au budget et aux règles qui régissent les ressources humaines des Nations unies et aux mandats donnés par les Etats membres. Source : Nations unies, New York, 20 mars 2005. |
