Un système de
surveillance
Les Nations unies ont élaboré un système de surveillance
des droits de l'homme qui repose sur deux types de mécanismes.
Tout d'abord, les mécanismes dits conventionnels (comités
spécifiques établis officiellement par les principaux
instruments de droits de l'homme eux-mêmes, ce sont des
"organes de suivi des traités" qui surveillent l'application
des conventions par les Etats parties). Puis, au fil des ans, les Nations
unies ont également accepté un système indépendant
et spécial d'enquêtes en dehors du cadre du traité,
ce sont les mécanismes extra conventionnels qui dépendent
du Conseil des Droits de l'Homme.
Les mécanismes conventionnels ou organes de traités
Des comités, organes de surveillance de
l'application des traités, ont été créés
par des traités de droits de l'homme pour surveiller les efforts
accomplis par les Etats parties pour mettre en oeuvre les dispositions
des instruments internationaux.
Le Comité des droits de l'homme surveille l'application
du Pacte international relatif aux droits civils et politiques.
Le Comité, qui se compose de 18 experts indépendants dont
la compétence est reconnue dans le domaine des droits de l'homme,
a été créé lorsque le Pacte est entré
en vigueur en 1976. Il se réunit trois fois par an - deux fois
à Genève, une fois a New York.
Le premier Protocole facultatif, entré en vigueur en même
temps que le Pacte, autorise le Comité à étudier
les accusations émanant de particuliers au sujet de la violation
de leurs droits civils et politiques. Le Comité s'occupe également
du deuxième Protocole facultatif sur l'abolition de la peine
de mort.
Le Comité des droits économiques, sociaux et culturels
surveille le Pacte international relatif aux droits économiques,
sociaux et culturels. Le Comité, qui se compose de 18 experts
indépendants de renommée internationale dans ces secteurs,
a été fondé par le Conseil économique et
social en 1985, neuf ans après l'entrée en vigueur du
Pacte. Il se réunit à Genève.
A la différence des autres comités, dont les membres
sont élus par les Etats parties à la Convention en question
et présentent leur rapport à l'Assemblée générale,
les membres du Comité des droits économiques, sociaux
et culturels sont élus par le Conseil économique et
social des Nations unies (ECOSOC), dont ils relèvent.
Le Comité pour l'élimination de toutes les formes de
discrimination raciale surveille l'application du Pacte international
relatif à l'élimination de toutes les formes de discrimination
raciale. Il se compose de 18 experts indépendants et a commencé
ses travaux lorsque la Convention est entrée en vigueur en 1969.
Il est le plus ancien des organismes de surveillance de l'application
des traités. Il se réunit à Genève.
Le Comité pour l'élimination de la discrimination à
l'égard des femmes, qui se compose de 23 experts indépendants,
surveille l'application de la Convention sur l'élimination
de la discrimination à l'égard des femmes depuis 1981.
Il se réunit à Genève.
Le Comité contre la torture surveille l'application de
la Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels,
inhumains ou dégradants. Il se compose de 10 experts indépendants
et a été créé en 1987. Il se réunit
à Genève.
Le Comité des droits de l'enfant se compose de 18 experts
indépendants et surveille l'application de la Convention relative
aux droits de l'enfant depuis 1991. Il se réunit à
Genève trois fois par an.
Le Comité sur les travailleurs migrants est un organe
composé de 10 experts indépendants qui surveille l'application
de la Convention internationale sur la protection des droits de tous
les travailleurs migrants et membres de leur famille par les Etats
parties. Dernier-né des organes conventionnels, il a tenu sa
première session en mars 2004. Il se réunit à Genève.
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